Le projet de loi portant modification de diverses dispositions relatives à l’expertise comptable, au commissariat aux comptes et aux comptes sociaux a été déposée au Secrétariat Général du Conseil National et enregistré par celui-ci, le 25 juillet 2025 sous le numéro 1.112.
La fonction de commissaire aux comptes au sein des sociétés monégasques constitue l’un des piliers de la gouvernance des entreprises. L’évolution des pratiques des sociétés et les nouvelles exigences en matière de transparence et de responsabilité impose aujourd’hui une révision ciblée de ce régime.
Ce projet de loi a pour ambition de moderniser la profession d’expert-comptable et de comptable agréé ainsi que les fonctions de commissaire aux comptes et de commissaire aux apports, à la suite du vote de la loi n°1.573 du 8 avril 2025 relative à la modernisation du droit des sociétés dont elle constitue une déclinaison opérationnelle et thématique.
Le Gouvernement Princier avait souligné sa volonté de renforcer la transparence, la responsabilité et l’attractivité du cadre juridique applicable aux sociétés monégasques.
Le projet de loi tend ainsi à achever la réforme initiée en mettant l’accent sur l’efficacité du contrôle légal, la protection des actionnaires et le renforcement de la confiance des tiers.
Ce texte prévoit notamment :
– de renforcer les conditions d’accès et d’exercice de la profession d’expert-comptable, d’intégrer la profession de comptable agréé à celle d’expert-comptable et de redéfinir les missions qui leur incombe ;
– de compléter le régime des incompatibilités applicables aux commissaires aux apports et aux commissaires aux comptes ;
– d’adapter le régime des sanctions pénales afin d’assurer un juste équilibre entre l’effectivité des obligations en matière de contrôle des comptes et les contraintes de l’entreprise ;
– d’introduire la notion d’ « entité d’intérêt public » et permet un mandat étendu à vingt-quatre exercices pour les commissaires de ces entités afin d’assurer la stabilité du contrôle ;
– de consacrer l’obligation pour certaines sociétés dites « sociétés mères » d’établir et de déposer des comptes consolidés. Elle concernerait les sociétés anonymes ou en commandite par actions qui exercent une activité commerciale, ainsi que les sociétés commerciales, dès lors qu’elles exercent un contrôle exclusif ou conjoint sur une ou plusieurs personnes morales ou entités.
Cette réforme offrira un cadre juridique cohérent et adapté aux enjeux contemporains internationaux de la profession d’expert-comptable ainsi que des fonctions de commissaires aux comptes et de commissaires aux apports, en renforçant la sécurité juridique des sociétés, des tiers et des professionnels du chiffre.